Стратегії управління якістю шкільної освіти у країнах ЄС та США

Abstract

Статтю присвячено механізмам покращення якості шкільної освіти у ЄС та США, зокрема таким, як модернізація та структурна оптимізація курикулуму, академічне тестування, шкільне лідерство, зовнішнє оцінювання, соціальне партнерство, диверсифікація джерел фінансування, зміцнення ресурсної бази, застосування ІКТ-технологій, створення освітніх мереж тощо. Комплексне, вибіркове, ситуативне або системне застосування цих механізмів слугує реалізації управлінських стратегій, під якими автор розуміє планування, керівництво, засноване на вивірених прогнозах і очікуваних перспективах. До таких стратегій у країнах ЄС та США автор відносить децентралізацію/дерегуляцію, стандартизацію, моніторинг якості шкільної освіти, і на них зосереджує увагу в цій статті.

В ХХІ веке школьное образование во многих странах мира предстало перед вызовом соответствовать требованиям постиндустриальной, информационной эпохи, выполнять роль одной из базисних структур посторения общества знаний. В то же время же глобализационные процессы усиливают значимость показателей и измерителей качества знаний учеников как главных координат определения конкурентоспособности той или иной образовательной системы в мировом простарнстве.

 Прежде всего это касается развитых стран мира таких, как страны ЕС и Соединенные Штаты Америки, где стремительный колличественный рост ученического контингента в последней четверти пришлого столетия создал проблему обеспечения качественных образовательных услуг для всех без исключения детей и молодежи школьного возраста.

 Следует отметить, что в этих странах наработано немало эффективных механизмов (инструментов) улучшения качества школьного образования, таких, например, как модернизация и структурная оптимизация курикулума, академическое тестировнаие, школьное лидерство, внешнее оценивание, социальное партнерство, диверсификация источников финансирования, усиление ресурсной базы, применение ИКТ-технологий, создание образовательных сетей и т.п.

Комплексное, выборочное, ситуативное или системное использование этих механизмов служит реализации управленческих стратегий, под которыми мы подразумеваем планирование, руководство, основанное на выверенных прогнозах и ожидаемых перспективах. К таким стратегиям, исходя из нашего исследования, относятся: децентрализация/дерегуляция, стандартизация, мониторинг качества школьного образования, и на них мы концентрируем внимание в этой статье.

The problems of methodology of comparative analysis and the necessity of its reconsideration are in the focus of attention of numerous native and foreign scholars. The main of them is to work out methodology of comparative research deeper than homotypic educational phenomena which developed independently within different sociocultural systems. The study of phenomena and processes in interrelations and interdependence with «the common», its cultural-historic background and accents on evolutional and self-organizing character of educational changes replaced the descriptive approach of «the foreign».

The systematized survey of the sources on comparative pedagogical analysis let us distinguish four approaches to the organization of investigation. Historical-comparative (vertical or horizontal), comparative-historical (horizontal-vertical or vertical) belong to comparative ones and are based on «geographical criterion» when this or that «foreign» country is analyzed. The more popular typical comparative approaches based on «subjective criterion» presuppose geographic, judicial, axiological, mental belonging of a researcher to one of the cultures for the sake of which the analysis is carried out. Modern constructivist comparative approaches are directed away from simple statements of conditions and suggest development, reconstruction or new interpretation, when a researcher being «non-product» of an analyzed system is able to provide an independent evaluation of efficiency of processes as opposed to its axiologically-committed subjects. In the perspective one-object researches turn into two- and poly-object ones based on the principles of a system approach; unity of purposes and goals of education in world practice and propriety of technological variation; priority of development of educational systems with the focus on human values; coincidence of vectors directed on a part and on the whole in the evolution of pedagogical empirism (school, educational system of a country, regional, world educational space).